湖北中医药大学“十四五”发展规划（2021-2025年）

湖北中医药大学“十四五”发展规划（2021-2025年）

“十四五”时期是我国全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我校提高教育教学质量、加快建设一流中医药大学、加快推进中医药传承创新发展的重要战略机遇期。根据《国家教育事业发展“十四五”规划》《湖北省关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，为把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构造新发展格局，明确学校“十四五”发展目标、发展战略、发展重点，结合发展形势和办学实际，特制定本规划。

第一部分 发展基础与面临形势

一、“十三五”发展的主要成就

“十三五”期间，学校紧紧围绕“十三五”规划提出的主要目标和重点任务，坚持党对学校工作的全面领导，坚持“双一流”建设宗旨，深化综合改革，着力内涵发展，不断推进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作，学校综合实力和办学水平显著提升，取得了一系列具有标志性意义的成就：高质量通过教育部中医学专业认证、本科教学工作审核评估；入选“十三五”中西部高校基础能力建设工程（二期）建设高校；跨入湖北省、国家中医药管理局“省局共建”高校行列；获批为国家中医药高层次人才培养综合基地；中医学入选湖北省“国内一流学科”建设学科；5个本科专业入选国家级一流本科专业建设点。

1.党的建设和思想政治工作卓有成效。学校全面贯彻党的教育方针，坚持党对学校事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，切实加强党的建设和思想政治工作。坚持党委领导下的校长负责制，完善党委行政议事规则，领导班子凝聚力、治校能力得到加强。扎实做好“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，实施干部“能力素质提升工程”，广大党员干部干事创业能力和积极性不断提升。突出固本强基，开展基层党支部规范化建设，实施新时代党建品牌培育计划，全面提升基层党建质量。落实全面从严治党主体责任，深化纪检监察体制改革，设立省监察委员会驻湖北中医药大学监察专员办公室，依照监察法和有关法律规定，根据省监委授权，履行监督、调查、处置职责；落实巡视整改政治任务，巡视整改反馈问题实现“见底清零”，党风廉政建设和工作作风建设成效显著。加强和改进大学生思想政治教育工作，成立马克思主义学院，聚焦“五个思政”，全面构建三全育人工作体系，把思想政治工作贯彻教育教学全过程；建立健全意识形态工作责任体系，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权；完善学生资助和心理健康教育体系；全面推进精神文明与和谐校园建设。“十三五”期间校本部、附属省中医院双获“全国文明单位”，获得“创建全国文明校园先进学校”“湖北省文明单位（校园）”“湖北省老干部工作先进集体”“湖北省先进基层党组织”荣誉称号，入选“湖北省高校党支部规范化试点高校”“湖北省示范思想政治理论课教学基地”，4个党支部入选“全国党建工作样板支部”，1个研究生党支部入选全国高校“百个研究生样板支部”。

2.学科和学位点建设成绩突出。以“双一流”建设为引领，不断优化学科结构，凝练学科方向，强化学科融合，推动特色发展，提升学科建设水平。中医学入选湖北省“国内一流学科”建设学科。新增护理学、医学技术2个一级学科硕士学位授权点，翻译、药学2个硕士专业学位授权点，8个本科专业学位授权点。临床专科建设成效明显，肝病科、肾病科进入国家区域诊疗中心行列，肺病科、肛肠科等8个专科成为省级重点专科。

3.师资队伍建设取得重大突破。坚持党管人才原则，成立党委教师工作部。坚持以德为先，完善师德师风建设长效机制，新增全国优秀教师1人、湖北省道德模范1人、全省师德先进个人2人、“荆楚好老师”1人、“荆楚百优”宣传思想文化青年人才2人。构建“引、培、养、用”的人才工作体制机制，通过实施杏林英才专项计划、濒湖学者计划、高端人才计划和双百计划等内扶外引政策，培养、引进一批优秀拔尖人才，新增国医大师1人、长江学者2人、全国名中医2人、全国中医药杰出贡献奖2人、国家级突出贡献专家1人；国家中医药领军人才支持计划-岐黄学者2人、享受国务院政府特殊津贴专家3人、湖北省医学领军人才第一、二层次2人；全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师6人、全国中医药高等学校教学名师2人、湖北中医大师名师16人；湖北省有突出贡献中青年专家1人，享受省政府专项津贴专家3人；湖北名师2人；青年岐黄学者1人、全国中医基础优秀人才5人；湖北省医学青年拔尖人才3人。引进中科院“百人计划”1人、“楚天学者计划”特聘教授3人、“楚天学子”6人。全职引进“杏林英才计划”领军人才、拔尖人才及高端人才、青年骨干人才9人。

师资队伍规模和结构持续优化，校本部现有教学科研等专业技术人员949人，较“十二五”末增长9.8%。专任教师高级职称占比54%、博士学位占比48%，具有海外学习背景教师占比29.8%。

4.人才培养质量稳步提升。在稳定办学规模重点提升教育教学质量的基础上，不断优化本科生、研究生培养结构，学校现有全日制本科生15136人，研究生1856人，研究生占全日制在校生比例由“十二五”末期的6.9%上升至10.9%。坚持“以本为本”，推进“四个回归”，不断强化人才培养中心地位，研究出台《湖北中医药大学振兴本科教育工作实施方案》。实施教学质量建设工程，新建国家级一流本科专业建设点5个、一流本科课程2门，省级一流本科专业建设点8个、一流本科课程9门，省级教学团队7个，省级优秀基层教学组织8个，省级实习实训基地2个，省级服务外包人才培养基地1个，“荆楚卓越人才”协同育人计划项目4个，本科专业9个。构建紧密型临床学院建设体系，在学校附属医院中遴选7所综合实力较强的医院组建成为学校的临床学院，推进以“床边教学”为特征的临床医学类学生培养模式改革，成立黄家湖临床课部，人才培养质量显著提高。加强实践基地建设，新增9所非直属附属医院、9所教学医院。深化研究生教育开放合作，建立2个双导师制试点班，新建1个省级研究生工作站、10个研究生联培基地。探索建立中医药学拔尖创新人才选拔机制，实施杏林强基计划（硕博一贯制）、博士“申请-审核”制。注重学生创新实践能力培养，在全国、省大学生“挑战杯”等重大赛事中屡获佳绩，毕业生就业率保持在93%以上。强化教育教学改革研究，在原高等教育研究所基础上成立教师发展中心（高教所），立项省部级以上教学研究与改革项目62项，参与获得国家级教学成果一等奖1项，获得省高校教学成果一等奖2项、二等奖3项、三等奖2项。在省部级教师教学竞赛中获得特等奖1项、一等奖3项、二等奖8项、三等奖16项。

5.科技创新能力显著增强。深化科研体制机制改革，修订科技工作积分办法、重大科技成果奖励办法，实施“强基行动计划”“重点突破行动计划”“中医药传承与创新计划”，加大科研激励力度，鼓励科技成果产出。学校主持、参与国家重点研发计划13项。承担厅局级以上科研项目483项。其中，国家级82项，省部级230项。获得各类科研经费11932万元，较“十二五”时期增长68.4%。加强科技平台建设，中药资源与中药复方教育部重点实验室、国家中医药管理局醒脑益智重点研究室通过评估考核。学术论文增长迅速，科技核心以上期刊收录2433篇，其中，五大检索系统收录458篇、北大中文核心期刊收录1110篇。出版学术论著219部，专利授权45项。获国家科技进步二等奖1项（参与），省科学技术一等奖2项、二等奖8项（主持3项）、三等奖6项（主持2项），省科学技术成果推广奖3项（主持1项）。获批各类行业标准、团体标准37项，软件著作权30项，中药兽药新药证书1项。

6.社会服务发展迅速。响应省委省政府“建设中医药强省”战略，发挥学校人才、科技、临床优势，推动中医药大健康产业和湖北区域经济社会发展，签订横向合作协议189项，获合同经费3918.7万元，较“十二五”时期增长228.7%。发挥中医药特色优势，积极组织开展新冠肺炎应急科研攻关、临床救治、专业知识宣传，深度参与中医药抗疫工作。

对外医疗服务能力显著提高。附属省中医院坚持公益性主体地位，不断改善医疗设施和就医环境，优化服务流程，提高服务质量。2020年，门急诊量216.8万人次、出院量6.9万人次、手术量13427台、业务收入达15.7亿元，较2015年分别增长23.4%、28.1%、45.4%、30.6%。开设神经外科、重症医学科等一批新型科室，开设“慢性腹泻门诊”等20个亚专业门诊，医疗服务和诊疗水平得到新的提高。黄家湖医院综合医疗服务能力、公共卫生保障能力不断提升，医疗业务量稳步扩大。国医堂实行委托经营，进一步强化内部管理、加大品牌宣传，经济效益与社会效益不断提升。

中医药学术文化交流成果丰硕，“濒湖论坛”、“杏林国学讲坛”已打造为校园学术文化活动精品项目。发挥学校人才、科技等优势，统筹做好房县、蕲春精准扶贫和三峡对口支援工作。积极开展产学研合作，作为技术牵头单位完成全国第四次中药资源普查（湖北地区），启动国家中药材产业技术体系黄冈综合试验站、成立神农架中医药产业研究院等实体机构开展社会服务。召开学校科学技术协会第一次会员代表大会，举（承）办全国中医药院校针灸推拿临床技能大赛等各类大型学术活动50余场。

7.国际交流日益活跃。学校不断拓展国际交流与合作领域，与欧洲彭策尔学院（德国）、法国圣太田大学、韩国江原大学等国外高校、学术机构签订合作协议，形成一批有影响力的国际合作项目；与美国加州大学洛杉矶分校合作建立的“中医药高等院校教学与管理人员对外交流基地”、与马来西亚马来亚大学合作建立的“中-马中医药文化交流中心”获国家中医药管理局中医药国际合作专项立项。大力支持教师出国访学研修，依托国家公派“高级访问学者项目”“地方合作项目”、省教育厅“青年教师项目”，选派45名教师出国访学研修；依托“中医药高等院校教学与管理人员对外交流基地项目”，选派39名教师赴美国加州大学洛杉矶分校学习培训。积极开展中外合作办学项目，与美国温斯顿沙伦州立大学续签护理专业合作办学协议，现有中外合作办学学生406人。积极与港澳台及海外地区开展中医药学术交流，主（承）办“第七届海峡两岸李时珍医药文化与产业合作发展论坛”“第八届李时珍医药文化与产业合作发展论坛”“中医药教育国际化研讨会暨中医药院校教师国际化发展能力培训班”等学术交流活动，提升学校的国内外影响力。

8.办学条件不断改善。“十三五”时期校本部办学经费投入达到25.1亿，较“十二五”时期增长57.7%。学校被国家发改委、教育部纳入“十三五”中西部高校基础能力建设工程（二期），“中医药综合实训大楼”“中医药研究中心大楼”获得中央专项支持。完成中试车间、药用植物园（二期）、校园电力增容、昙华林中医药文化街、学生宿舍空调安装、模拟医院维修改造、昙华林校区天然气管道铺设、昙华林校区教学楼维修改造等建设项目；完成附属省中医院国家中医临床研究基地大楼、葛店院区（一期）、花园山院区门诊楼扩建等建设项目。充分利用银校合作专项资金推进智慧校园建设，信息化服务能力明显提升。档案馆获评湖北省企业、科技事业单位档案工作目标管理“省一级”单位，学校办学条件和保障能力得到进一步提升。强化校友会组织体系建设，成立校教育发展基金会，以校教育发展基金会、校友会为平台，凝聚校友力量，拓宽筹资渠道，助推学校事业发展。“十三五”期间共成立22个地方校友会，校教育发展基金共募集资金1599万元。

从总体上来看，过去五年，全校上下团结一心、克难奋进、开拓创新，取得系列标志性成就，教育质量有提升，队伍建设有突破，科技创新有提高，社会服务有发展，办学条件有改善，基本完成“十三五”发展规划确定的主要任务，实现建成有特色高水平教学研究型中医药大学的战略目标，为“十四五”建设一流中医药大学奠定了坚实基础。

二、“十四五”时期面临的机遇与挑战

1.面临的机遇

从国际形势看，世界格局发生深刻变化，我国国际影响力、感召力和塑造力明显增强，中医药“一带一路”发展新格局已基本形成，为我校发挥中医药特色优势，积极融入构建人类命运共同体和国际合作创造了良好的国际环境。从国家战略看，高等教育进入发展新阶段，加快推进教育现代化、建设教育强国成为新时代高等教育发展重大战略。国家、湖北省持续推进的“双一流”建设，有利于我校公平参与竞争、获取发展资源，为学校未来发展注入强大动力。从行业发展看，以习近平总书记为核心的党中央高度重视中医药事业的发展，国家相继出台《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》《中医药法》《关于促进中医药传承创新发展的意见》等一系列纲领性文件。在2020年席卷全球的新冠肺炎疫情中，习近平总书记多次批示指导中医药防疫工作，中医药在新冠肺炎疫情中发挥了不可替代的重要作用，成为中医药传承精华、守正创新的生动实践，进一步提升党和国家对中医药的重视度及大众对中医药的认可度。中医药事业迎来新一轮的发展机遇期。从区域发展看，我省高度重视中医药事业发展，《中共湖北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》明确提出“建强建优一批医学院校”“建成疾控体系改革和公共卫生体系建设的‘湖北样板’”；《湖北省推进中医药强省建设三年行动计划（2020-2022年）》明确提出“支持湖北中医药大学建设一流大学、一流学科和国家中医药高层次人才培养基地”。从学校发展看，省委、省政府将湖北省中医院调整为学校直属管理，为学校未来发展提供了极其重要的战略机遇，也提出了更高的期望和要求。作为湖北省“双一流”建设高校、省属唯一独立设置的中医药高等本科院校，要抢抓发展机遇，在我省新时代教育事业和卫生事业发展中做出新贡献。

2.面临的挑战

从我校外部发展形势看，我国高等教育进入以“双一流”建设为主导、实现内涵式发展的转型升级阶段，“双一流”建设虽改变了原重点高校身份固化、竞争缺失的问题，有利于学校公平参与竞争、获取发展资源，但更多的是形成了学校改革发展“不进则退”的外在倒逼压力。国家经济发展步入新常态，我校资源增量配置进入瓶颈期，以增量促发展的未来空间有限。同行业高校办学综合实力出现明显分化，一批发展态势良好的同行业高校，率先进入国家队行列。新医改不断深入推进，省内优质医疗资源众多，医疗市场竞争加剧，医疗业务发展面临巨大挑战。从我校内部发展情况看，还存在一些制约发展的关键问题，以综合改革为主线的大学治理体系有待完善；师资队伍整体规模和水平还需提升；学科建设和科技创新能力整体不强；资源配置模式与高水平大学建设要求不相适应；师生员工追求卓越、争创一流的开创精神有待激发。

“十四五”期间我校面临的机遇和挑战前所未有，但机遇大于挑战。全校上下要增强机遇意识和危机意识，准确识变，牢牢把握时代发展新阶段；主动求变，全面贯彻教育发展新理念；以变求进，努力开创学校发展新格局。

第二部分 指导思想和主要目标

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，协调推进“四个全面”，坚持传承与创新并重、科学与人文相融的办学理念，坚持“特色立校、质量兴校、人才强校、文化塑校”四大战略，坚持立德树人，坚持质量发展，牢牢把握时代发展新阶段，全面贯彻教育发展新理念，努力开创学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作发展新格局，奋力实现新时代的赶超进位发展。

要实现新时代的赶超进位发展，必须遵循六大原则。

坚持党的领导。坚持党委领导下的校长负责制，严格落实党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的工作要求，把全面贯彻党的教育方针、坚持马克思主义指导地位、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务等要求贯彻到学校各领域。

坚持新发展理念。立足新发展阶段，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，转变发展方式，厚植发展优势，实现发展目标。

坚持改革创新。坚决以问题为导向，以敢于较真碰硬的作风推进更深层次改革、更大力度创新，破除制约学校高质量发展的体制机制障碍，全面释放办学活力。

坚持资源优化。做好“十四五”时期过紧日子的思想准备，建立符合高水平大学建设要求、符合现代资源绩效管理要求、利于学科质量发展的资源配置模式。大力推进从增量为主转化为调整存量、优化增量相互协同的资源配置模式。

坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，紧密结合学校实际，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

坚持科学评价。深刻把握《深化新时代教育评价改革总体方案》内涵实质，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，扭转不科学的评价导向，建立以质量、贡献为导向的符合新时代特征的教育评价体系，引领学校科学发展。

二、办学定位

办学类型：特色鲜明的高水平教学研究型本科院校。

办学规模：全日制在校生规模16000-18000人。其中，研究生达到3000人。

学科结构：以中医药学科为主干，医学、理学、工学、管理学、文学、教育学、经济学等多学科交叉融合发展。

服务面向：立足湖北，服务中部，面向世界。

三、发展突破

抢抓医学教育创新发展政策机遇，努力拓展学校办学资源，多途径、多举措推进高水平医教研基地建设，在长期制约学校改革发展的科教平台建设问题上实现“瓶颈突破”；以人才培养为中心，深化以床边教学为特征的临床医学类学生培养模式改革，推进基于学科高水平发展的临床院系调整，协同人力资源管理、科技体制机制创新、资源配置等综合改革关键点，实现“改革突破”；立足学校发展新起点，全面整合校本部与直属附属医院资源，积极构建“项目、团队、平台”一体化的一流成果培育体系，努力产出一流发展成果，实现“目标突破”。

四、主要目标

1.2035年远景目标

展望2035年，学校办学理念和办学特色更加凸显，人才培养更加注重质量，学科建设更加注重内涵，科学研究更加强调创新，师资队伍更加强调水平，治理体系更加完善优化，党的建设更加从严过硬。学校建成一批一流学科（专科），中医药优势学科（专科）处于国内前列；造就一批中医药高端领军人才，培养一批国家级创新团队；建设一批一流专业、一流课程，打造一批国家级中医药人才培养示范基地；承担一批国家重点研发计划、国家基金重大项目，产出一批一流成果；构建一批高水平的产学研用合作新平台，建成一批经济效益、社会效益良好的中医药大健康产业研发基地；法治校园、文明校园、智慧校园、节约型校园、平安校园建设达到更高水平，学校全面建成全国一流中医药大学。

2.“十四五”发展主要目标

通过“十四五”期间的建设和发展，人才培养质量达到新水平，学科核心竞争力实现新突破，师资队伍建设取得新发展，科技创新和社会服务能力取得新成就，大学文化建设取得新成效，治理体系和治理能力得到新提升，学校的综合实力和办学水平迈上新台阶，跻身同行业院校第一方阵，到2025年初步建成全国一流中医药大学，附属省中医院在全国省级中医院的排名进入前十。

——人才培养。全日制在校生规模16000-18000人，其中，校本部研究生达到3000人。建成国家级一流本科专业4-5个，新增国家级一流本科课程2-4门，力争立项建设国家“卓越医生教育培养计划2.0”项目2-3个，国家级教学成果奖、实验教学示范中心、中医临床教学培训示范中心取得突破。高质量通过国家级、省级一流本科专业建设点评估验收，医师资格考试通过率、护士执业资格考试通过率、用人单位满意度稳步提升。

——师资队伍。专任教师总量达到1000人，其中，博士学位占比50%以上。新增国家级人才项目9-10人，引进中医药及交叉学科高层次人才15-20人、优秀青年骨干（博士后）25-30人。

——学科建设。中医药主干学科核心竞争力不断增强，中医学进入全国一流学科建设前列，中药学进入全国一流学科建设行列，中西医结合、药学建成为国内知名学科。以中医药学科带动相关学科交叉融合发展，整体提升学科建设水平。获得中西医结合一级学科博士学位授权点。力争6-8个二级学科进入国家中医药管理局重点学科建设“双百工程”计划。

——科技创新与社会服务。整合科技资源，重点培养一批学术带头人、优秀青年后备力量和优势科研团队。承担国家级科研项目100项以上、省部级科研项目250项以上。科研总经费达到1.5亿元。力争获得国家科学技术奖，省级以上科技奖励20-30项。出版学术著作200部以上，“三类高质量论文”300篇以上。力争获得新药临床批件4-5个，取得国家发明专利15-20项，促成一批科技成果转化。建好省中医药研究院，提升“中药资源与中药复方”教育部重点实验室、国家中医临床研究基地、国家中医药高层次人才培养基地建设水平，继续加强针灸治未病、老年病中药新产品省级协同创新中心和省部局级重点实验室（研究室、工程技术中心）等科技平台建设。大力建设国家临床医学（中医疫病）研究中心、中医药临床研究（转化）中心，不断提升一流平台在培育一流项目、产出一流成果上的支撑力。建设省级西学中培训基地，培育建设一批新型智库。

——附属医院。力争建成2-3所直属附属医院，其中新建1-2所。新增5-10所非直属附属医院。到2025年，附属省中医院开放床位达到4000张，使用率达95%以上。年门诊量达到400万人次，年住院量达到13万人次，年业务收入突破30亿元，总资产规模达到45亿元以上。争创1-3个国家临床重点专科，新增国家中医药管理局重点专科1-3个、省级重点专科1-3个。积极创建国家中医医学中心、中西医协同旗舰医院、中医疫病防治基地和区域中医医疗中心、中医药重大疫病和突发公共卫生事件救治基地。

——国际合作与交流。稳定招生规模，优化培养结构，提升教育质量。建好国家中医药管理局中医药国际合作专项“中医药高等院校教学与管理人员对外交流基地”和“中国-马来西亚中医药中心”。加强与“一带一路”沿线国家及港澳台地区开展中医药合作与交流，力争建设1所国际化的李时珍联合学院，新增10家国际合作与交流单位，建设一支能够适应中医药国际教育的专业教学团队，开发系列具有中医药特色及竞争优势的线上课程及其他网络资源。适时选派教师、学生赴海外高水平大学访学研修与合作交流，提高学校国际化水平。

——大学文化。构建“使命、上工、仁爱、创业”四位一体的大学特色文化引领体系，形成体现学校传统和时代特征的大学精神；完善校园文化服务体系和人文景观建设，建设高质量的省级中医药古籍与传统知识数字图书馆、中医药博物馆、昙华林中医药健康旅游示范基地、中药数字化标本馆、李时珍本草科技园，为学校事业发展营造良好文化环境，提升学校文化软实力。

——校园建设。推进完成中医药综合实训大楼、黄家湖校区公租房、昙华林校区研究生规培大楼、昙华林校区大学生创业园等建设项目，积极开展大健康产业创新发展实践基地综合楼、黄家湖校区学生文体活动中心、黄家湖校区学生公寓建设项目。提升附属省中医院临床教学条件，完成昙华林医疗综合楼（中医应急医疗救治中心）、中医药研究中心大楼、科教楼，光谷院区老住院楼（传染性病房），葛店院区（二期）建设。建设智慧校园，大力推进信息化基础设施建设，建成统一身份认证平台和“网上办事大厅”；统筹建设覆盖教学、科研、医疗、管理、服务等业务的应用平台，实现信息资源互通共享，为事业发展提供信息化支撑。

“十四五”时期学校事业发展主要任务指标

注：预期性指标为力争实现的指标，约束性指标为必须实现的指标，带“▲”指标为“十四五”目标值较“十三五”提升的指标。

第三部分 重点战略任务

一、人才培养

坚持以立德树人为根本任务，遵循中医药高等教育规律和中医药人才成长规律，努力建设一流本科教育和高质量研究生教育，培养具有创新意识、实践能力、社会责任感的德智体美劳全面发展的中医药高素质人才。

1.打造一流本科教育体系

深化人才培养模式改革。推进医教协同，完善理论教学与临床实践相融通的协同育人机制。以附属省中医院为基础，建设第一临床学院，实现医教研“实体”深度融合。实施中医药卓越人才培养计划、中西医结合特色人才培养计划，筹建以特色中医药、中西医结合创新人才培养为目标的整合医学院。推进中医教改实验班项目，强化早跟师、早临床、多临床。探索建立中医学、中西医结合九年制人才培养体系。推进科教结合、产教融合，完善学校与政府、行业、企业、科研院所协同育人机制，提升理学、工学、管理学、文学等学科专业人才培养质量。构建政校联合培养模式，在神农架地区建设大药学实训基地，开展中医药人才联培试点。

加强新医科建设，推动医科与理科、工科、文科等多学科交叉融合，促进中医药复合型人才培养。优化专业结构，强化动态调整，建设全科医学、针刀医学、医养结合服务类等专业。

全面提高课程建设质量，优化公共课、专业基础课和专业课比例结构。推进“五个思政”建设，建设一批思政“金课”；建设线上、线下、线上线下混合、虚拟仿真和社会实践“金课”。建立以中医药课程为主线、“先中后西”的本科中医药类专业课程体系。强化中医经典学习和中医思维培养。落实教授全员为本科生上课制度。健全教师日常指导学生学习、创新创业、社会实践、学科竞赛、临床带教制度体系。

加强教学内容、教学方法研究，加大培育力度，争取国家级教学研究项目和教学成果奖。加强教材建设与管理，完善各级各类教材编写激励机制，推动高水平教材编写使用。强化科研育人功能，加强对学生科研活动的指导，不断提高学生创新和实践能力。

推进考试改革，在临床医学类专业实行教考分离试点，对标执业医师考试建立各必修课程考试题库。逐步实现各专业必修课程教考分离全覆盖。

加强实践教学基地建设，鼓励各学院拓展专业实践教学基地。探索建设一批共享型实践基地，提升实践育人效果。深化创新创业教育改革，强化创新创业协同育人，健全创新创业教育教学体系和实践平台。

2.建设高质量研究生教育

以“立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越”为主线，加快新时代研究生教育改革发展，实现规模和内涵的双向提升。对接高层次人才需求，优化规模结构；深化体制机制改革，创新招生培养模式；全面从严加强管理，提升培养质量；切实加强组织领导，完善条件保障。重点实施思想政治教育提质、治理体系建设、优质课程建设、创新能力提升、优质生源选拔、培养质量保障”六大工程。

3.加强思想政治教育

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。按照德育为先、能力为重、全面发展的人才培养总要求，健全“三全育人”有效机制，深化拓展学生思政、教师思政、课程思政、学科思政、环境思政“五个思政”育人，夯实德育、智育、体育、美育、劳动教育工作体系，探索学生教育、管理和服务工作有效结合的新机制和新模式。重点实施思政育人质量提升工程、毕业生就业质量提升工程、“资助+”资助育人模式构建工程、“阳光杏林、美丽心灵”心理育人质量提升工程、辅导员职业能力提升工程。

二、师资队伍建设

牢固树立人力资源是第一资源的理念，探索建立外引与内培并举、激励与约束并重的师资队伍发展体制机制，努力建设一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高水平师资队伍。

1.建立健全师德师风建设长效机制

加强教师理想信念、职业道德教育，大力提升教师职业道德素养。建立教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。加强科研诚信建设，注重师德考核评价，将师德考核结果作为教师招聘引进、职称评审、岗位聘用、导师遴选、评优奖励、聘期考核、项目申报等事项的重要依据。推行师德考核负面清单制度，建立师德失范行为警示制度。

2.加大师资队伍招聘储备力度

根据学校事业发展，加强师资招聘储备力度，坚持中医药及相关学科新进师资博士化。优化师资招聘工作方法方式，切实提升师资招聘质量。强化博士后招收引进工作，做好青年创新型人才储备。

优化师资队伍整体结构。建立师资队伍建设要素数据库，结合学科发展制定师资队伍中长远建设规划，科学引进人才、招聘师资，逐步优化师资队伍整体结构。

3.建设高素质师资队伍

实施高层次人才引进支持计划。坚持人才引进与学科专业建设高度结合，充分利用国家、省各项人才引进政策，精准引进优势学科专业领军人才和交叉学科、新兴学科带头人。强化人才服务保障，形成“进的来、留得住、用得好”的用人体系，切实发挥高层次人才的引领带动作用。

实施名老中医药学术传承计划。依托名老中医药专家学术传承工作室，建立激励约束并重的师承教育体制机制，开展名老中医药学术传承工作，切实培养一批中医药学术骨干后备人才。

实施教师能力提升计划。构建教学为主型、科研为主型、临床教学科研并重型、教学科研并重型的教师分类培养体系，建立校本培训、学历提升、国内研修、国外访学“四位一体”的教师能力培养体系，建立健全以绩效考核为主导的访学研修制度，建立完善教师发展支持服务体系，提升教师教学、科研、临床能力和综合素养。

实施临床师资队伍建设计划。加强校本部教师临床能力培养、直属附属医院教师教学科研能力培养。构建校本部、直属附属医院教师一体化发展体制机制。利用校本部在师资队伍建设的有利政策，加大直属附属医院临床师资队伍的招聘力度和高层次人才引进力度；创新临床教师教育教学、科学研究、职称晋升工作机制，最大程度激励临床教师开展教研工作的积极性。建立健全“双师型”教师培养机制，制定利于校本部、直属附属医院师资双向互动的业务合作、进修培训、学历提升等激励政策。

三、学科建设

坚持以一流学科为引领，以质量、水平和贡献为导向，遵循中医药发展规律，建设“高峰”以传承精华，鼓励“交叉”以守正创新，着力构建以中医药学科为主干，医学、理学、工学、管理学、文学等多学科交叉融合发展的学科布局，全面提升学科建设水平。

1. 建设高水平学科

以一流学科建设为导向，扶优扶特扶强，汇聚资源加大对中医学、中药学、中西医结合等学科的支持力度，推动高水平学科建设。推进中医学一流学科建设，依托内经学、中医基础理论、伤寒论、温病学、中医内科学、针灸学等二级优势学科，深度聚焦经方温病方临床应用及作用机制、内经衰老养生理论及老年病防治、针灸治未病、现代分子技术在中医药中的应用等研究方向，培育一流团队，产出一流成果。加强中药学学科建设，依托国家中药产业创新战略联盟、中药发掘与产业发展省级重点学科群，深度聚焦中药资源研究与开发、中药质量评价、中药炮制技术等优势领域，深化产学研融合，建成一批国内有影响力的中药学学科创新团队和学科成果。扶持中西医结合学科建设，整合学校、附属省中医院资源，深入发掘中医药宝库精华，对接国内外先进医药科技成果，聚焦中西医结合防治疾病的生物学基础、新技术新疗法的临床应用和病证结合效应等领域，努力形成原创性成果。

2. 建设交叉学科

按照“以点带面、融合发展、整体推进”的基本思路，大力支持药学、管理科学与工程、护理学、医学技术、食品科学与工程、马克思主义理论、外国语言文学、体育学等学科以“+中医药”的模式组建跨学科高水平研究团队，聚焦经典传承、教育教学、科学研究、社会服务等方面开展协同创新研究。加大在建学科群、学科团队建设力度，打破学院之间、学科之间、理论研究与实践应用之间的壁垒，强化优势特色学科和相关学科交叉融合，提升学科协同创新能力，提升包含各级各类学科在内的学科整体建设水平。

3. 建设潜力学科

以服务国家重大战略和社会重大需求为出发点，重点培育中医疫病学、临床肝病学、中医骨伤学、中医康复学、中西医结合生殖医学、中西医结合代谢病、中西医结合眼科学、中药资源学、药膳食疗学等一批建设基础较好、未来发展潜力较大且可能在国内形成领先态势的学科作为重点支持对象，在人才队伍、建设资金等方面给予倾斜，助推潜力学科成长，打造未来优势学科。

四、科技创新

贯彻落实国家、省深化“三评”改革、破除“四唯”等科研改革举措和创新政策，深化科技创新体制机制改革，努力培育一流项目、打造一流平台、产出一流成果。

1.培育一流项目

聚焦中医药学科发展的重大关键问题，结合研究基础和优势，凝练研究方向，组建科研团队，组织校内学院、科研机构开展协同攻关，鼓励与外单位协作开展联合攻关，提升承担国家重点研发计划、国家基金重大项目的能力。加大科研项目培育力度，实施博士科研支持计划、青苗计划、科研团队建设计划、中医药科技专项研发计划。建立大项目激励制度。

2.打造一流平台

加强科技平台建设，积极融入国家中医药创新发展战略，大力争取“十四五”国家重大项目建设资金，整合校本部、附属省中医院资源，建好省中医药研究院，提升“中药资源与中药复方”教育部重点实验室、国家中医临床研究基地、国家中医药高层次人才培养基地建设水平，继续加强针灸治未病、老年病中药新产品省级协同创新中心和省部局级重点实验室（研究室、工程技术中心）等科技平台建设。大力建设国家临床医学（中医疫病）研究中心、中医药临床研究（转化）中心，不断提升一流平台在培育一流项目、产出一流成果上的支撑力。

3.产出一流成果

以科技创新质量和实际贡献为导向，引导科技创新成果由数量向质量转变。打破基础研究与临床研究壁垒，构建“项目、团队、平台”一体化的一流成果培育体系。在中医药核心理论、临床应用和产业发展重大技术需求等方面产出一流成果。协同附属省中医院研发新药、中医药诊疗设备，开展防治重大疾病、新冠肺炎等新发传染病科技攻关。力争获得国家级科学技术奖。

五、社会服务

发挥学校办学特色和人才、科技、临床等优势，广泛融入国家战略和区域经济社会发展，积极构建政校企多方合作的产学研用合作新平台，不断提升社会服务能力和社会影响力。

1.提升科技服务能力

贯彻落实国家、省关于促进科技成果转化的系列政策，健全科技成果转化激励、服务体系，建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式，规范科技成果转化过程中的行为和利益分配，搭建科技成果信息发布平台，激励科研人员创新创业，提升科技成果转化率，形成一批实际应用强、经济效益好、社会效益高的科技服务项目。

2.增强医疗服务能力

抢抓医学教育创新发展政策机遇，力争建成2-3所直属附属医院。以黄家湖医院为基础，加快黄家湖医院扩建进程，打造中医特色的三级综合性直属附属医院。积极争取省委、省政府支持，在省、市属三级中医、中西医结合医院中，遴选1-2所划转学校直属管理。

加强附属省中医院建设，构建校本部、附属省中医院医教研产一体化发展体系。实施中医临床能力提升计划，重点打造肝病科、肾病科、骨伤科、针灸科、推拿康复科、甲状腺专科等优势学科群体，建设一批中医特色鲜明的专科（专病）、中医经典病房和中医名家传承工作室。加强中西医协同协作，构建“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式，建立中西医多学科诊疗体系；建立健全校院科研协同攻关运行机制，开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医结合攻关。实施中西医结合临床救治能力提升计划，强化中西医结合应急医疗队伍建设，提升校院应对危急重症、突发传染病的研究和诊治能力。加强附属省中医院“一院四址”特色发展体系建设，花园山院区、凤凰门诊建成以中医经典医学传承为特色的示范院区，光谷院区建成以高质量医疗服务、科技成果转化为核心的示范院区，葛店院区建成以中医医养结合为特色的示范院区。积极创建国家中医医学中心、中西医协同旗舰医院、中医疫病防治基地和区域中医医疗中心、中医药重大疫病和突发公共卫生事件救治基地。

加强国医堂建设，彰显中医特色，打造成高水平的中医药特色诊疗基地、中医药名师师承基地、中医药科普实习基地、中医药健康管理服务基地。

3.发展中医药继续教育服务

顺应终身教育的社会需求，发挥学校师资、专业等资源优势，完善继续教育工作体系和激励机制，广泛开展学历教育、非学历教育相结合的继续教育，打造具有中医药特色的毕业后教育体系。积极争取国家、省中医药继续教育项目、基层中医药人员培训项目，开展西学中、基层中医药技术骨干、中医药适宜技术等培训工作，打造省级西学中培训基地。实施“互联网+继续教育”，促进信息技术与继续教育融合发展。

4.推进新型智库建设

依托校内各级各类研究机构、平台，围绕中医药教育、科技、医疗、产业、国际交流、文化、管理、信息等领域开展对策研究，在国家、区域政策法规、战略规划、行业标准的研究制定中发挥智库作用。

依托校科学技术协会加强挂靠学校的各级各类学术组织管理，积极支持各学术组织开展国内、国际学术交流、科学普及，提升学校学术影响。

六、国际合作与交流

遵循中医药高等教育国际化办学规律，以深化国际合作与交流体制机制改革为动力，促进人才培养国际化、师资队伍国际化和科学研究国际化，全面提升学校国际化水平。

1.打造高水平的国际合作与交流平台

创新国际合作与交流体制机制，构建以相关职能部门为主导，以各学院为主体的国际化发展及对外合作与交流体制机制，将教师国际化、科研国际化、学生国际化及课程国际化等特色项目纳入目标管理体系，调动学院开展国际合作与交流的主动性、积极性。

推进高水平国际合作与交流。加强与世界高水平大学、学术机构合作，采取国际合作共建模式，力争建设1所国际化的李时珍联合学院，开展高层次中医药人才培养和学术交流；支持各学院、科研机构与国外一流大学、学术机构搭建基于项目的合作平台，适时选派教师、学生赴海外高水平大学访学研修与合作交流，提升学校国际化水平。推动海外校际交换生互访，培养具有全球视野的高层次国际化人才。积极与港澳台、“一带一路”周边国家开展高质量的中医药学术交流，打造高水平学术交流平台。

拓展高质量中外合作办学项目。加强中美护理专业合作办学项目的管理、评估工作，提高人才培养质量。发挥针灸推拿、中医、运动康复等专业特色优势，积极与高水平国际院校合作，拓展新的中外合作办学项目。深化与泰国清莱学院等东南亚地区高校的实质性合作，探索联合培养、学生互换、学分互认和学位互授等合作新模式，扩大学校在东南亚中医药高等教育领域的影响。

2.建设高质量的国际教育

按照“稳定招生规模，优化培养结构，提升教育质量”的原则稳步发展留学生教育。建立来华留学生招生与培养激励机制，通过政府奖学金、校际合作、国际教育展和第三方机构协助等形式招收来华留学生。优化来华留学生生源结构、扩展生源国别多样性，提升留学生生源质量。

完善留学生教育培养体系。发挥多学科资源优势，拓展留学生培养专业，开发各类短期培训项目，满足不同层次、不同地区国际学生需求。加强国际教育师资队伍建设，整合校本部、直属附属医院教师资源，开展针对性的国际化教育培训，建设一支能够适应中医药国际教育的专业教学团队。加强网络教育资源建设，开发系列具有中医药特色及竞争优势的线上课程及其他网络资源。

七、大学文化

坚持社会主义先进文化前进方向，推动建设具有文化底蕴、反映时代要求的大学文化，不断优化立德树人环境，提升大学文化影响力，为加快建成全国一流中医药大学提供强大的精神力量和文化支撑。

1.凝练弘扬大学精神

构建“使命、上工、仁爱、创业”四位一体的大学特色文化引领体系。以弘扬中医药传统文化为主题，倡导广大师生传承精华、守正创新，营造使命文化；以弘扬李时珍精神为要点，倡导广大师生求真求实、精勤博极，营造上工文化；以弘扬社会主义核心价值观为核心，倡导广大师生爱国奉献、宽容博爱，营造仁爱文化；以弘扬“勤奋、求实、发掘、创新”的校训为重点，倡导广大师生传承老一辈湖中医人艰苦创业的优良作风，营造创业文化。坚定广大师生的文化自觉与文化自信，激励广大师生振奋精神、团结一心推动学校高质量发展。

2.加强文化服务体系建设

完善校内图书馆、档案馆、校史馆及各类师生文化活动场地与校外中医药文化实践基地相结合的大学公共文化服务体系建设。大力开发中药标本馆、人体标本馆、药用植物园等特色场馆园区文化育人功能。保护校园优秀历史建筑，建设校园文化符号表达系统。加强网络文化建设，培育网络文化品牌。

3.增强大学文化影响力

大力挖掘以李时珍为代表的湖北省中医药文化资源，加强荆楚中医药文化研究。发挥“濒湖论坛”和“杏林国学讲坛”等文化品牌影响辐射作用，开展面向国内外的荆楚中医药文化交流。积极争取上级政府支持，大力整合现有中医药教学科技平台、中医药文化宣教资源，建设高质量的省级中医药古籍与传统知识数字图书馆、中医药博物馆、昙华林中医药健康旅游示范基地、中药数字化标本馆、李时珍本草科技园等中医药文化宣教基地。

第四部分 战略保障

一、党的建设与思想政治工作

1.加强党对学校的政治领导

实施“政治领航”计划，全面落实《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，把加强党对学校的全面领导、全面贯彻党的教育方针、坚持马克思主义指导地位、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务等要求全面体现在学校章程等制度规范中。坚决落实党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制和“三重一大”决策机制，确保党委履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。坚持和完善学院党政“共同负责制”，不断增强学院领导班子整体功能和政治核心作用。推动符合条件的基层党组织书记参加学术委员会、教学指导委员会等学术组织，充分发挥党支部在教师思想政治工作中的重要作用，进一步提升基层党组织政治功能。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持和完善“思想引领、学习在先”机制。从严从实落实意识形态工作责任制，健全学校意识形态工作责任体系。坚持党管人才原则，加强对人才的政治引领和政治吸纳，积极发挥人才优势，助力疫后重振，落实乡村振兴计划，积极服务地方经济社会发展，践行“四个服务”办学方向。

2.加强思想政治工作

实施“卓越思政”计划，全面提升学校思想政治工作质量。坚持创新理论武装头脑，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。推进党委理论学习中心组学习、师生政治理论学习制度化规范化，认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神。推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。选树宣传先进典型，生动鲜活讲好战疫故事、党的故事、育人故事、成长成才故事，打通育人“最后一公里”。持续推进“五帮五促”工作，加快构建学校思想政治工作体系，提升思想政治教育实效。

3.加强领导班子和干部队伍建设

实施“干部能力素质提升”计划，坚持党管干部原则，落实好干部标准，全力提升干部队伍政治素养和履职能力。坚持“干部政治素质、班子政治功能、学校政治生态”三位一体配备领导班子。围绕学校事业发展要求和学校“十四五”发展规划目标任务，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系；建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系；建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系；建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系；建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，努力实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

4.加强基层党组织建设

实施“质量党建”计划，严格落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，构建完善上下贯通、执行有力的组织体系，以高质量党建工作促进学校高质量发展。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，持续开展基层党支部规范化建设，创新优化基层党支部设置，夯实基层党建基础。严肃党内组织生活，推进党的支部活动方式创新，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。抓实抓细党员日常教育管理，提升党员教育管理的针对性实效性。严把发展党员入口关，提高发展党员质量，加强在高层次人才、优秀青年教师和优秀学生中发展党员工作。选优配强党支部书记，推动实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。扎实做好统一战线工作，构建大统战工作格局。积极开展高校党建“双创”工作，持续开展学校“新时代党建品牌培育计划”，凝聚党建工作品牌。发挥党建引领基层治理作用，支持师生党支部共建，鼓励校企、校地党支部共同开展结对共建活动，促进产学研融合发展，构建共建共治共享工作格局。

5.涵养风清气正的政治生态

以实施“清廉校园”计划为抓手，以“好正实优”为目标，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持严的主基调不动摇，坚定不移全面从严治党，推动新时代纪检监察工作高质量发展，促进学校治理体系与治理能力现代化建设，为学校“十四五”规划落实落地保驾护航。持续深化纪检监察体制改革，充分发挥纪检监察机关专责监督作用，认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责，推动纪检监察工作规范化法制化建设。突出政治监督，强化日常监督，推动政治监督与日常监督贯通协同，有机统一。探索运用多种方式，强化“一把手”监督和同级监督。进一步完善制度执行监督机制，增强制度的执行力，维护制度的权威性。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”问题。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“四种形态”，坚持做到“三个区分开来”，加强对干部履职尽责、担当作为情况的监督检查，加强对重要岗位、关键领域、重点环节的防控监督。打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。保持反腐高压态势，强化权力监督制约，加强思想道德和党纪国法教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力涵养风清气正的政治生态，营造干事创业的良好氛围。

二、大学治理体系

1.完善内部治理结构

贯彻和完善《湖北中医药大学章程》。坚持党委领导下的校长负责制。建立健全党委统一领导、党政分工合作的工作机制，提高学校领导班子办学治校能力。完善党委常委会、校长办公会议事规则，明确决策内容，健全决策程序，提高决策效率。

推进教授治学。健全校院两级、以学术委员会为核心的学术组织架构和运行体系，充分保障学术委员会在学科建设、学术评价、学风建设等方面行使相对独立的学术权力。完善各级各类学术专门委员会、教学指导委员会、学位评定委员会、职称评审委员会工作制度。

加强民主管理。充分发挥工会（教代会）的桥梁纽带作用，健全校院两级工会（教代会）运行体系，完善民主监督制度。加强党对统一战线工作的集中统一领导，完善离退休工作服务体系，注重发挥民主党派、党外知识分子、各级人大代表、政协委员以及离退休老同志参与学校民主管理和民主监督的作用。完善学代会、团代会制度，健全学生参与学校治理的体制机制。

2.深化综合改革

坚持问题导向、重点突破、协同推进原则，研究部署学校新一轮事业发展综合改革。构建实施以校院两级管理体制改革、绩效工资改革、人事管理制度改革、目标管理改革为主导带动其他专项改革的一体化综合改革体系，着力提升学校事业发展效能。

深化校院两级管理体制改革。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的原则，以进一步提升学院在人财物等方面的资源调配使用权，进一步提升学院在人才培养、师资队伍建设、财务管理、学科建设、科技创新等方面的办学自主权，深化校院两级管理体制改革，切实促进学校管理重心下移，更大程度激励学院工作积极性、最大限度激发学院办学活力。

深化绩效工资改革。按照“重实绩、重贡献、多劳多得、优绩优酬”原则，进一步向一线倾斜、向实干倾斜、向高水平高质量倾斜，建立更加科学的绩效评价体系，更加凸显以质量、贡献为导向的竞争性绩效工资分配体系。让真正潜心工作、做出高质量贡献的人才获得高水平待遇，激发教职工干事创业、争创一流的工作积极性。

深化人事管理制度改革。以深化教师教书育人评价改革为抓手，结合办学实际分步探索建立各类人员“能上能下、能进能出”的岗位管理、人员聘任机制。对新进博士师资开展试点，实行准聘制和长聘制相结合的聘期管理制度。协同职称评定，开展准聘期考核、聘期考核，制定相应的晋升、低聘、转换、退出的流转政策。在岗位分类管理的基础上，逐步制定实施覆盖全校各类人员的“能上能下、能进能出”的晋升退出机制，努力营造人力资源活力竞相迸发的生机局面。

3.优化资源配置

按照“大资源”理念，调整优化资源配置模式，构建以效益评估为指导、以质量和贡献为导向的竞争性资源配置模式。全面提高人力资源、财力资源、校舍资源、设备资源等各类资源配置的科学性，实现有限资源的最大效益。

调整优化学院资源配置。以利于学科、专业、课程质量发展为原则，调整优化临床院系设置。探索构建基于全口径资源效益的学院办学成本投入和成果产出的绩效评价体系，以评估结果作为调整学院存量资源、追加增量资源的基本依据，不断提升学校资源整合能力和使用效益。实行动态的、竞争性的资源配置模式，充分激发学院争取资源、用好资源的主动性，发挥资源的最大效益。逐步建立面向全校各二级单位的动态的、竞争性的资源配置模式。

建立资源开放共享机制。加强各级各类教研室、教学实验室、科研实验室基础条件建设。依托现有教学实验室、科研实验室等优质资源，按照“互联网+”模式，搭建校院两级公共资源开放共享平台，建立公共资源开放共享的成本分担机制、综合激励制度，切实形成各类公共资源开放共享的长效运行机制。积极创造条件建设实体性校级科技创新公共服务平台。

大力拓展增量资源。力争“十四五”时期办学经费投入较“十三五”时期增长20%。坚持以贡献求支持，以合作求共赢，建立完善政府、社会、高校相结合的共建机制、筹资机制。发挥学校办学特色和人才、科技等优势，广泛融入国家战略和区域经济社会发展，争取各级政府的政策、经费扶持；积极响应社会中医药产业发展需求，深化战略合作，实现合作共赢，拓展社会资源。建好校友会、基金会等资源汇聚平台，进一步激发校友在提升学校声誉、推进内涵建设、推动校地校企合作、捐资助学等方面的作用。

三、办学条件支撑

1.完善校园规划和功能

根据学校事业发展，进一步优化校区功能布局，制定校园中长期建设规划，分步骤、保重点开展校园基本建设，实现校园可持续发展。“十四五”期间推进完成中医药综合实训大楼、黄家湖校区公租房、昙华林校区研究生规培大楼、昙华林校区大学生创业园等建设项目，积极筹备、开展中医药传承创新特色人才培养“双园区”（昙华林“大健康产业文化园区”、黄家湖“中医药科技园区”）、大健康产业创新发展实践基地综合楼、黄家湖校区学生文体活动中心、黄家湖校区学生公寓建设项目。强化校本部、附属省中医院校区一体化发展理念，提升附属省中医院临床教学条件，完成昙华林医疗综合楼（中医应急医疗救治中心）、中医药研究中心大楼、科教楼，光谷院区老住院楼（传染性病房），葛店院区（二期）建设。

2.建设智慧校园

提升信息化服务水平，实现信息资源互通共享，构建和完善校园网络安全体系。实施校园光纤网络、混合云、私有云安全服务体系、物联网平台、大数据分析等智慧校园基础设施建设，建成统一身份认证平台，实现一个账号登陆所有业务；建成“网上办事大厅”，实现一个平台办理校内大部分业务。实施智慧教学（虚拟实验教学）、智慧教室、智慧实验室、智慧医疗、智慧资产、智慧安防（消防）、智慧后勤等应用平台建设，推进图书馆、档案馆、期刊社等公共服务平台的信息化建设，为教学、科研、医疗、管理提供信息化支撑。

3.建设文明校园、节约型校园、平安校园

围绕思想道德建设、领导班子建设、教师队伍建设、校园文化建设、优美环境建设、活动阵地建设“六好”标准，继续实施理想信念、党建引领、榜样示范、文化自信、环境育人、制度固本“六大工程”“十项任务”，推进文明校园建设。以提高资源利用率为核心，深化经费预算改革，强化预算执行力度，实施国有资产绩效能力提升计划；以节能降耗、节水减排和资源综合利用为重点，强化后勤服务保障和效能，推进资源节约型校园建设。健全校园安全稳定工作体系，完善预警机制、应急机制，落实维稳责任，加强实验室安全管理，推进平安校园建设。

四、规划组织实施

注重顶层设计和统筹协调。按照“1+X”的顶层设计路径（“1”指学校“十四五”总体规划，“X”指专项行动计划及学院规划），科学编制学校总体规划、6个专项行动计划、13个学院规划，构建学校总体规划、专项行动计划与学院规划相互衔接的规划体系，确保各层面规划（专项行动计划）目标同向、步调一致、措施协同。

加强规划组织实施保障体系建设。成立以书记、校长为组长的校“十四五”发展规划建设领导小组，负责学校总体规划的统筹协调、任务分解、督促落实。成立各专项行动计划建设工作组、各学院规划建设工作组，负责各专项行动计划、各学院规划的部署、推进工作。

强化规划执行和动态调整。将规划确定的发展目标、建设任务纳入到学校年度工作要点，并科学分解到各单位，开展基于绩效的规划实施评价考核，确保规划发展目标、建设任务有序推进。实施规划动态调整，根据规划实施推进情况及形势研判，适时对规划发展目标、建设任务进行动态调整。